De flesta som planerar en renovering tänker på den som en affär mellan två parter: beställaren som vill ha något gjort och företaget som ska göra det. Priset förhandlas, tiden bestäms, arbetet börjar.
I verkligheten finns ytterligare tre parter som kan säga nej, försena eller fördyra, och samtliga tre gör det i efterhand om de inte tillfrågats i förväg. Att veta vilka de är och vad de bryr sig om är billigare än att upptäcka dem när rivningen redan är gjord.
Den första parten: den som äger byggnaden
I en villa är du själv byggnadens ägare och den här parten försvinner. I en bostadsrätt gör den inte det, och gränsdragningen är snävare än många tror.
En bostadsrättshavare ansvarar för lägenhetens inre underhåll, medan föreningen ansvarar för stommen, fasaden, stammarna och det som ligger utanför lägenheten. Vad som räknas som inre underhåll framgår av föreningens stadgar och de skiljer sig mellan föreningar.
Väsentliga förändringar kräver dessutom styrelsens tillstånd. Det gäller ingrepp i bärande konstruktion, ändring av befintliga ledningar för avlopp, värme eller vatten, och andra åtgärder av väsentlig betydelse. Att flytta ett kök till ett annat rum, riva en vägg eller dra om avloppet hamnar alltså i den kategorin även när arbetet i sig är rutin.
Vägrar styrelsen kan frågan prövas av hyresnämnden, som avgör bostadsrättstvister av det här slaget. Att gå den vägen tar tid, vilket i praktiken betyder att en avslagen ansökan i februari sällan hinner bli en renovering samma sommar.
Det som skapar problem är inte att tillstånd krävs utan att det söks i efterhand. En vägg som redan är riven ger föreningen ett betydligt starkare förhandlingsläge än en ritning på ett bord.
Den andra parten: kommunen
Bygglov och anmälan är två olika saker och det ena förväxlas ständigt med det andra.
Invändiga arbeten kräver sällan bygglov, eftersom lovplikten främst rör byggnadens yttre och dess användning. Däremot är en rad invändiga åtgärder anmälningspliktiga, och en anmälan kräver startbesked innan arbetet får påbörjas.
Anmälan behövs typiskt vid ingrepp i bärande konstruktion, vid väsentlig ändring av planlösningen, vid ändring av ventilation, vid installation eller väsentlig ändring av vatten och avlopp, och vid ändring av eldstad eller rökkanal.
Startbeskedet är den punkt där tidplaner spricker. Handläggningstiden varierar mellan kommuner och över året, och ett arbete som påbörjas utan startbesked kan medföra byggsanktionsavgift som beräknas på schablon snarare än på skadan.
Bärande vägg är det klassiska fallet. Frågan om en vägg bär eller inte är en konstruktionsfråga som besvaras av en konstruktör, inte av att någon knackar på den. Även en icke bärande vägg kan vara stabiliserande, alltså ha en funktion i byggnadens sammanhållning, och den skillnaden syns inte utan handlingar.
Den tredje parten: försäkringsbolaget
Den mest tysta av de fyra och den som märks senast, ibland flera år efter att arbetet är klart.
Vid en vattenskada eller en brand utreds orsaken, och om skadan kan härledas till ett arbete som utförts felaktigt eller av någon utan behörighet påverkar det ersättningen. Det gäller särskilt tre områden.
Våtrum är det tydligaste. Tätskikt ska utföras enligt gällande branschregler och arbetet ska dokumenteras i ett kvalitetsdokument som beskriver vad som gjorts, med vilka material och av vem. Saknas den dokumentationen är badrummet i praktiken oförsäkrat i den meningen att du inte kan visa att det utfördes fackmässigt.
El är det andra. Installationsarbete ska utföras av företag registrerat för ändamålet, och kontrollen före ibruktagande ska dokumenteras.
Rör och avlopp är det tredje, där felaktigt utförda anslutningar och fall är återkommande orsak till skador som visar sig efter flera år.
Praktiskt betyder det att kvalitetsdokument, kontrollprotokoll och fakturor med specifikation ska sparas så länge du äger bostaden. De är värdelösa tills den dag de är avgörande.
Den fjärde parten: det som finns bakom väggen
Den enda av de fyra som inte går att förhandla med, och den som oftast fördyrar.
I hus byggda före mitten av åttiotalet finns asbest i material som ingen längre tänker på: kakelfix, golvmattor och deras lim, rörisolering, ventilationskanaler och vissa fasadskivor. Bearbetning av asbesthaltigt material frigör fibrer och arbetet omfattas av tillståndskrav och särskilda skyddsåtgärder, vilket innebär att det inte får utföras av vem som helst.
Provtagning kostar lite och besvarar frågan innan rivningen. Att upptäcka misstänkt asbest mitt i ett rivningsarbete innebär att arbetet avbryts, ytan saneras och tidplanen skjuts.
Kvartsdamm är den andra dolda risken och den underskattas eftersom den inte har asbestens rykte. Bilning och slipning av betong, tegel och puts frigör kvartshaltigt damm som är hälsofarligt vid inandning, och kraven på utsug och andningsskydd är omfattande.
Radon är den tredje. Halten påverkas av ventilationen, vilket innebär att en renovering som tätar huset eller ändrar ventilationen kan höja radonhalten i inomhusluften även om ingenting gjorts åt marken eller materialet. Strålsäkerhetsmyndigheten är expertmyndighet för radon, och en mätning efter en större renovering är rimlig i hus där halten inte är känd sedan tidigare.
Fukt är den fjärde och vanligaste. Ett golv som öppnas i ett badrum från sjuttiotalet innehåller ofta mer fukt i konstruktionen än någon räknat med, och uttorkningen tar den tid den tar oavsett vad tidplanen säger.
Vad det innebär för hur projektet läggs upp
De fyra parterna har en sak gemensamt: de kostar lite att hantera i planeringsskedet och mycket att hantera under pågående arbete.
Det innebär att undersökningen bör ligga före upphandlingen och inte tvärtom. Vet man om väggen bär, om det finns asbest och vad föreningen tillåter går det att begära in offerter som är jämförbara. Vet man det inte får man priser som bygger på antaganden, och antagandena blir tilläggsarbeten.
Det innebär också att entreprenadformen behöver väljas medvetet. En totalentreprenad, där entreprenören ansvarar för både projektering och utförande, lägger funktionsansvaret hos utföraren. En utförandeentreprenad, där beställaren tillhandahåller handlingarna, lägger ansvaret för lösningen hos beställaren även när arbetet utförts korrekt.
Entreprenörer som hanterar både projektering, myndighetskontakter och utförande i samma uppdrag, exempelvis Grand Construction, tar normalt hand om anmälan och startbesked som en del av åtagandet, vilket har praktisk betydelse eftersom det är just handläggningstiden mot kommunen som styr när arbetet kan börja.…







